Встреча с депутатами местного самоуправления

Действия по внедрению Закона в жизнь должны по единому критерию — насколько реформа местного самоуправления повысит качество жизни населения. Федеральный закон предоставил большие права местным органам власти в реализации своих полномочий и в то же время установил жесткие рамки сфер их деятельности и критерии оценки их работы, главным из которых является качество жизни граждан. 26 декабря 2004 г. прошли очередные выборы в городскую Думу IV-го созыва. В результате выборов депутатами городской Думы было избрано 35 человек. Председателем городской Думы депутатами тайным голосованием был избран Иван Александрович Белозерцев, депутат по 28-ому избирательному округу, в 2000 — 2004 гг. — депутат Пензенской городской Думы III созыва. В целях приведения Устава города Пензы в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Законом Пензенской области от 3 сентября 1996 г. № 2-ЗПО «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Пензенской области» и на основании Заключения Законодательного Собрания Пензенской области от 3 марта 2005 г. на изменения и дополнения в Устав города Пензы, на состоявшейся 15 марта 2005 г. 5-й сессии Пензенской городской Думы депутатами городской Думы было принято решение № 41-5/4 «О принятии изменений и дополнений в Устав города Пензы». Данным решением определялись и устанавливались: — структура органов местного самоуправления; — основные положения по организации и деятельности Пензенской городской Думы, как представительного органа власти города Пензы и её членный состав — 35 депутатов; — компетенция Пензенской городской Думы; — структура Пензенской городской Думы; — статус депутата Пензенской городской Думы и Главы города Пензы; — полномочия Главы города Пензы; — полномочия Главы города Пензы по решению вопросов городского значения; — полномочия Главы города Пензы как Председателя Пензенской городской Думы; — положения о досрочном прекращении полномочий Главы города Пензы. Ст. 73 главы 8 «Переходные положения» устанавливалось, что Глава города Пензы — высшее должностное лицо города Пензы, избирается Пензенской городской Думой

Пензы) с 24.12.1996 г. по 24.12.2000 г., с 25.12.2000 г. — глава администрации г. Пензы, мэр до сентября 2004 г.; Анисимов Владимир Николаевич — и. о. главы администрации г. Пензы (21.09.2004 г. — 17.02.2005 г.); Пашков Александр Владимирович (17.02.2005 г. — 25.11.2005 г.), которого сменил Чернов Роман Борисович. Становление и усовершенствование системы местного самоуправления в г. Пензе продолжается. В связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ) возникла необходимость приведения основного законодательного акта — Устава города Пензы в соответствие с данным Федеральным законом. Необходимые изменения и дополнения в Устав города Пензы были рассмотрены и приняты депутатами на 49-й сессии городской Думы, которая состоялась 29 апреля 2004 г. Решением Пензенской городской Думы от 29 апреля 2004 г. № 663/49 «О принятии изменений и дополнений в Устав города Пензы» в Устав города была введена Глава 8 «Переходные положения», которой определялся статус Пензенской городской Думы, как представительного органа городского самоуправления и основные положения по организации выборов депутатов в городскую Думу и организации её работы. Этим же решением городской Думы устанавливался статус депутата городской Думы и её членный состав — с принятием данного решения численный состав городской Думы был установлен в количестве 35 депутатов вместо 21-го, как это было раньше. Внедрение в жизнь Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, направленного на расширение демократических возможностей государства, реформирование системы местного самоуправления, повышение роли и ответственности власти перед гражданами, приближение власти к населению, которое будет участвовать в решении всех вопросов на своей территории, требовало больших усилий в проведении организаторской работы органов власти всех уровней по его полной реализации. На основании решений органов власти региона было намечено поэтапное введение данного закона на 2006 — 2009 г. г., а оцениваться все

1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);(в ред. Федеральных законов от 01.12.2004 N 149-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)б.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;(пп. "б.1" введен Федеральным законом от 06.07.2006 N 104-ФЗ)в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;(в ред. Федеральных законов от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 30.12.2012 N 288-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)г) имеющим двух и более детей;д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;(в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)е) - ж) утратили силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ;(см. текст в предыдущей редакции)з) поступившим на службу в Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов, организаций и учреждений, при наличии у них высшего образования и специальных званий (классных чинов прокурорских работников) - на время службы в указанных органах, организациях и учреждениях;(пп. "з" в ред. Федерального закона от 24.07.2024 N 215-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)з.1) поступившим в войска национальной гвардии Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных войсках;(пп. "з.1" введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 227-ФЗ)и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;(пп. "и" введен Федеральным законом от 22.04.2004 N 20-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 13.07.2020 N 200-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;(пп. "к" введен Федеральным законом от 19.06.2004 N 53-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.03.2006 N 37-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.(пп. "л" введен Федеральным законом от 19.06.2004 N 53-ФЗ)2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:а) обучающиеся по очной форме обучения

Из своего состава и является Председателем Пензенской городской Думы. Этой же статьей определены процедура его избрания, срок полномочий, порядок вступления в должность и другие вопросы. В решении городской Думы дано определение, что администрация города Пензы является исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления, деятельность которого возглавляет глава администрации города Пензы — должностное лицо администрации города. Установлено, что глава администрации города Пензы назначается на должность по контракту Пензенской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации города заключает Глава города Пензы. Также в решении городской Думы определены полномочия главы администрации города Пензы и порядок досрочного прекращения его полномочий. 25 марта 2005 года состоялась сессия Пензенской городской Думы, на которой Белозерцев И. А. досрочно сложил с себя полномочия Председателя Пензенской городской Думы и тут же депутатами была предложена его кандидатура на выборы Главы города. По результатам проведенного депутатами на сессии тайного голосования он был избран Главой города — Председателем Пензенской городской Думы. 25 апреля 2006 г. по инициативе Главы города — Председателя Пензенской городской Думы И. А. Белозерцева был создан и в настоящее время успешно функционирует Молодежный совет при Пензенской городской Думе в составе 35 человек. 1 марта 2009 года в городе Пензе были проведены досрочные выборы депутатов в Пензенскую городскую Думу в 35 избирательных округах. Проведение досрочных выборов было вызвано необходимостью совмещения дня голосования на выборах в большинстве представительных органов муниципальных образований Пензенской области. Выборы прошли организованно, при хорошей активности избирателей. Из 35 избранных депутатов 26 являлись депутатами Пензенской городской Думы IV-го созыва и 9 депутатов были избраны вновь. 6 марта 2009 года состоялась 1-я сессия Пензенской городской Думы V-го созыва, на которой депутатами Пензенской городской Думы тайным голосованием Главой города — Председателем Пензенской городской Думы на второй срок единогласно был избран Белозерцев Иван Александрович. На этой же сессии депутатами Думы были избраны заместитель председателя Пензенской городской